布丁资讯专贴（9月24）
德拉吉：如有必要，欧洲央行准备实施新一轮LTRO欧洲央行行长德拉吉周一表示，准备在必要时好采取一切政策工具，包括新一轮LTRO。
德拉吉今日在欧洲议会发表证词说，尽管银行业向央行偿还此前两轮LTRO贷款是重返正常化的一个迹象，但由此所致的过剩流动性减少可能给货币市场利率带来上行压力，因此，“如有必要，欧洲央行准备好采取一切政策工具，包括新一轮LTRO”。
欧洲央行9月20日数据显示，欧洲银行业本周将偿还79.1亿欧元三年期LTRO贷款，此为5月份以来的最高水平。
德拉吉说：
如有必要，我们准备好采取包括新一轮LTRO在内的一切工具，以使短期货币市场利率维持在中期通胀评估下的正当水平。
此外，德拉吉再次重申了前瞻指引。他说，只要有必要，欧洲央行的货币政策就仍将保持宽松；预计在未来一段时间内，欧洲央行利率将维持在当前或更低水平。
以下是德拉吉在欧洲议会经济委员会的发言，来自华尔街见闻实时新闻（按时间倒叙排列）：
在资产质量评估过后，准备好进行干预。
向中小企业借贷不足的主要原因是需求缺乏。
不确定欧盟条约是否允许ESM向清算基金提供授信额度。
长期维持低利率带有风险，我们对源自于超低利率水平的风险非常敏感，将通过宏观审慎性工具对抗此类风险，当前未看到这种风险。
通胀率料将在一段时间内维持在2%下方，通胀预期依旧坚固锚定。
现在问希腊是否需要第三轮救助是不成熟的，这取决于许多因素，包括希腊到明年底是否能够获得市场准入等。
当前的希腊债务水平可持续。
我们准备好采取一切政策工具来维持政策立场，包括新一轮LTRO。
长期来看，不应把欧洲央行视为“三驾马车”的一部分。
看到葡萄牙出现复苏的初步迹象；葡萄牙在私有化上有许多事情要做。
各国不应放松在财政整固上的进展；财政整固应该是增长友好型的。
尽管7月工业产出疲软，但仍预计本季度经济持续复苏。
失业率仍过高。
潜在物价压力预计仍将受抑制。
只要有必要，欧洲央行的货币政策就仍将保持宽松。
预计在未来一段时间内，欧洲央行利率将维持在当前或更低水平。
南华早报：上海自贸区内将能够自由访问Facebook、Twitter等网站
上海自贸区内有望能够自由浏览Facebook、Twitter、纽约时报等网站。
据南华早报称，上海自贸区内人士将能够自由浏览一些国外网站，其中包括全球两大社交媒体 Facebook和Twitter，以及《纽约时报》等报章的网站。
上海自贸区是内地首个自由贸易区，以类似香港的模式运作。南华早报引述了解内情的政府消息人士透露：
自贸区管理部门还将邀请国外电信公司竞投区内互联网服务牌照。内地三大电信巨头──均为国有的中国移动丶中国联通和中国电信都已获悉此事，知道在上海自贸区将直接与国外对手竞争。
允许外国电信公司与国有电信企业同台竞争，被电信行业广泛视为一大突破。
奥巴马免谈债务上限问题 美国违约几率或达40%
一些前政府官员透露，奥巴马政府已经决定，不会就债务上限问题作出妥协。原因有两点：其一，提升债务上限是宪法层面的问题，不可协商；其二，奥巴马认为他无法与“绑架”他的国会协商。现参议院多数派领导人Harry Reid的前任助手Jim Manley说：
以往的经验让奥巴马意识到，他不能与“绑架者”协商。而且，奥巴马政府还怀疑博纳是否有能力代表共和党与其协商。因为博纳无法保证获得普通共和党人的支持。
目前，共和党掌控美国众议院，博纳系众议院议长。奥巴马认为，共和党人以提升债务上限问题作谈判筹码，要求其废止医保法案，是在绑架美国总统。
博纳曾代表共和党与奥巴马通过电话，但无果而终。据报道，博纳现在已经无法控制所有共和党众议员的观点。
FT引述一位前政府官员的话说：
白宫方面后悔此前在债务上限问题上作出的谈判。因为提升债务上限是宪法层面的重大问题，是不可以协商的。
另一位前官员说：
他们[指白宫]愿意讨论甚至是激烈地讨论预算问题，因为白宫认为这是行政程序的一部分。然而，在债务上限问题上，白宫不会让步。因为，总统和政府高级官员认为，如果国会通过这一问题绑架总统，那么将会树立糟糕的先例。
一些分析人士和说客认为，鉴于目前白宫和共和党人均不愿妥协的鲜明态度，两党达成共识的希望很渺茫。
Guggenheim证券分析师Chris Krueger认为，美国政府技术性违约几率为40%。这里所谓的技术性违约，一般指美国延缓支付到期债务利息。
Chris Krueger说：
尚无证据表明，国会将及时提升债务上限。我们认为当下最可能的结果是，债务上限会被临时冻结或者悬置，并在今年晚些时候造就另一个财政悬崖。
下图显示，自2001年，美国债务上限被提升了13次。
当然，也有不同观点。
美国商会首席说客Bruce Josten表示，在最后一分钟，任何妥协都有可能发生：
我认为双方都不会冒险背负政府违约的责任。特别是，2014年国会大选即将临近。
Josten认为最终妥协结果是：削减政府开支和税收改革+认可诸如社保、医保和医疗补助的昂贵政府项目。
美国政府关门与否，全看本周所有进展。
美联储Lockhart：10月FOMC会议也没有理由缩减QE
美国亚特兰大联储主席Dennis Lockhart周一发出警告，称美国的劳动生产率在下滑，且每月新增就业的数量增长也有放缓趋势，这是让官员们采取行动的一个信号。他还表示，没有理由在10月份缩减QE。上周美联储FOMC会议意外宣布维持每月850亿美元的资产购买规模不变，与此前市场普遍预期的缩减QE不同，而Lockhart的表态让市场进一步错愕——不仅是9月没有放缓QE的希望，10月似乎也没有什么理由让美联储放缓QE。
Lockhart表示，很难找到让美联储在10月FOMC会议上开始缩减QE规模的理由。美国经济本来还存在诸多不确定性，而国会和白宫关于预算问题的争执也让经济风险有所增加。
“美国是不是已经失去了在经济方面的运气？的确有些证据显示这就是事实。”Lockhart还表示，在通胀水平较低且稳定的情况下，货币政策能够通过培养利好的环境（如低利率等）帮助经济增加动力。
但同时他也表示，央行只能做这么多了，剩下的工作要其它政府部门共同协作，来改善经济环境。
Lockhart今年并不是FOMC的投票委员之一，他的政策立场是中立的，所以常常被视为委员会中的倾向性观点。
美联储意外按兵不动，一度导致股市、汇市以及大宗商品市场剧烈波动。美联储9月暂不开始缩减QE主要是由于各位官员认为美国经济的依然表现欠佳。
Lockhart表示，我们已经取得了很大的进步，但是在美联储宣布其就业目标完成之前，还有另一条路要走，即维持物价稳定。就业和通胀稳定是美联储的双重使命。
美国非农就业过去三个月的平均水平已经降至14.8万，而过去12个月的平均水平为18.4万，这显示就业增长在放缓，而与此同时，美国的劳动生产率也远远低于历史平均水平。这对于美国经济的长期健康来讲是不利的。
Lockhart表示，“劳动参与率的下降可能意味着未来美国经济增长潜力在减弱。”
此外，Lockhart还强调了经济其它方面的动力下降情况，包括新增企业减少、就业再分配降低，而美国劳动力更换工作的频率也有所下降。
默克尔主动伸手寻求盟友，称欧洲政策保持不变
德国总理默克尔周一开始寻找合作党以组建联合政府，她与反对党社会民主党（SPD）进行过接触，另外，她透露不排除和绿党（Greens）联盟的可能。默克尔在大选获胜后明确表示，她的基督教民主联盟(CDU)希望与一个反对党组成联合政府，她强调“德国需要一个稳定的政府“。当被问及欧盟政策时，她表示此次德国的选举对“团结的欧洲”具有深刻的意义，将保持原有的政策。
大选中，CDU与其分支基督教社会联盟（CSU） 获得历史性胜利。唯一可惜的是，他们因5票之差，未能获得议会的半数席位。这样一来，默克尔组建的新政府势必需要其他党派的加盟。本届政府参与执政的自由民主党（FDP）在选举中惨败，失去进入下院的资格。左派党(Left)和CDU 存在巨大政见差异，社会民主党（SPD）和绿党 都是CDU可以结盟的对象。
周一，默克尔透露自己组建联合政府的意愿，她用略带戏虐的口吻表示，自己主动接触过SPD主席Sigmar Gabriel。德国根据最新的民调显示，德国超过半数的民众希望新政府是CDU和SPD的联盟。
而 SPD主席Sigmar Gabriel倒是卖了个关子，周一宣布和 CDU组建联合政府不是逃不开宿命，并表示希望在本周五举行的党内例会中再做定夺。默克尔表示尊重SPD的选择，愿意等待SPD的决定。
CDU 另外的一个结盟对象是绿党，今年的大选，绿党的得票创新低，该党主席周一宣布辞职。因此，CDU和绿党的联盟在即刻是无法速成的。
从过去两次的选举结果看，参与"默克尔联盟”执政的党派在下一轮选举的得票率都偏低。2005年，CDU和SPD结盟。09年议会选举 中，SPD遭遇惨败，创二战以来最低纪录。2009年，CDU 和同为右派FDP联盟。今年，FDP得票率仅为4.8%，二战后第一次被逐出下院。党主席罗斯勒引咎辞职。而默克尔曾暗示过自己的支持者，不用给FDP投同情票。
这样说来，“默克尔联盟”确实是名副其实的“黑洞”，SPD和绿党对于默克尔“主动示好”平淡反应也是情有可原。
新闻发布会上，各路记者最关心的当然是德国对欧盟政策，当被问及是否会放松对欧猪五国的经济紧缩计划，默克尔的回答带上铁娘子的强调：“我认为欧盟政策方向是对的，没理由去做任何改变。”
而对于宣扬“求同存异”的欧盟成员国来说，德国CDU-SPD大联和政府（得票最多的两大政党）也是众望所归。毕竟，欧债危机爆发，默克尔临阵指挥时，SPD 没有设置多少障碍。
希腊与国际债权人就第三轮救助计划开始谈判
近日，希腊与国际债权人针对第三轮救助计划开始谈判，这次谈判将凸显希腊脆弱的联盟政府的压力。希腊第三轮的救助规模将依据其财政缺口决定，救助规模也将远远小于之前2400亿欧元的救助计划。希腊财政部的一位官员表示，“三驾马车”（IMF、欧洲银行和欧盟委员会）的官员与希腊财长Yannis Stournaras召开了一个长达4个小时的会议，讨论的话题很广泛，其中包括希腊实施2013年预算计划。该官员称：“我们本周将继续谈判。”
WSJ称，他们谈判的议题之一是，希腊是否需要被迫削减额外的预算，以缩小赤字规模：
根据非官方预测，希腊明年的预算赤字可能为20-40亿欧元；2015-16财年的预算赤字为25-40亿欧元。
希腊财政预算缺口额度将决定改过第三轮救助的规模。
希腊第三轮救助的规模远远小于之前2400亿欧元的救助计划。IMF称，当IMF的救助结束后，希腊到2016年额外的融资缺口约为110亿欧元。
WSJ称，希腊私有化改革、税收改革进程和社保基金问题也都将成为谈判议题。一位希腊前政府官员称：
“我认为‘三驾马车’将持续要求希腊进行结构改革，但对希腊政府而言，紧缩措施才是真正的问题。”
“从来没有顺利的谈判。”
希腊官员表示，考虑到希腊恪守严格的承诺，并令取得了初步预算盈余，希腊在财政控制方面已经取得了进步。希腊政府官员称：
“希腊正履行承诺。希腊已经做出了非常大的牺牲，这是其它国家所不能相比的。国际贷款人不能再要求希腊采取新的紧缩措施，除非它们希望希腊联合政府陷入政治危机。”
由新民主党和泛希腊社会主义运动党组成的希腊联合政府正面临许多问题。
WSJ的分析师称，一个知名的左翼音乐家上周被谋杀，凶手据称是极右主义的金色黎明党成员，这显示该国极端主义正逐渐上升。
同时，为了反对国际债权人附加在救助协议的紧缩措施，希腊国内也不断的爆发抗议运动。高中教师和地方议会员工周一开始罢工，计划罢工48个小时。希腊公务员也计划从周二开始罢工两天。
中国寻求加入美国主导的4万亿美元服务业贸易协定谈判
中国寻求加入全球服务业贸易协定TiSA的谈判，作为协定的发起国和主导力量美国目前正与中国协商，还不清楚是否会阻挠中国加入。由于这一举动将影响奥巴马政府贸易战略的重要支柱，美国官员感到担忧。知情者向金融时报透露，除了近几周与美方磋商，中国也在和欧盟等其他TiSA的成员谈判。
目前TiSA拥有48个成员国，既有美国、日本、欧盟成员国等发达国家，也有智利、巴基斯坦等发展中国家。该协定覆盖了全球70%的服务贸易，年贸易规模可达4万亿美元。包括中国在内的金砖国家等其他WTO成员国未参加。
因多哈回合的服务贸易多边谈判停滞不前，两年前美国与澳大利亚发起TiSA，主张用列“负面清单”的谈判模式，推动达成更高标准的服务贸易协议。
谈判启动近两年来，因成员国对是否多边分享谈判成果存在分歧，至今未达成谈判基础框架。
TiSA谈判因缺乏透明度备受批评，谈判相关会议不在WTO总部进行，而是在各参加国驻日内瓦的外交机构内“秘密”展开，非谈判国不能列席旁听。
一些美国官员目前担忧，如允许中国加入TiSA谈判，中方可能像今年夏季知识产权协议谈判时那样影响服务协议的要求水准。
今夏中国列出许多产品，希望它们都能豁免知识产权协议降低高科技产品贸易壁垒的规定，美国和其他谈判方因此任由谈判中止，陷入僵局。
一名美国官员明确透露
我们不想让服务业谈判也遭到那样的打击，走那种厄运。
任何同样以高标准和有抱负的服务业贸易协议为目标的成员，美国都支持他们加入TiSA谈判。
任何经济体得到参与这些贸易协商许可的代价就是，必须体现对上述目标的承诺。
一位在世贸组织总部日内瓦工作的贸易官员则是质疑中国的立场：
一年前，中国还在世贸组织大会上预言，TiSA将是多边系统（世贸组织）的丧钟……但现在却很积极地想弄明白怎样加入TiSA。
中国首次提出加入TiSA是在今年8月。当时商务部部长高虎城向美国贸易谈判代表Michael Froman提出了这个设想。
金融时报称，美国官员不确定如何解读中国的举动。它可能体现了中国新一届领导人采取全新的贸易与经济改革战略，也可能只是中方试图干扰美国正常推进战略。 {:1_97:}
没有妥协，美国政府关门在即！
当地时间周一，民主党控制的参议院作出回应：不会向共和党控制的众议院低头，不会通过任何以取消奥巴马医保法案为条件的法案。上周五，共和党控制的众议院通过一项法案，并提交给参议院投票表决。该法案的基本内容是：以取消奥巴马医保法案为条件，向政府提供运行资金，避免政府关门。
参议院的表态，意味着没有妥协，以及美国政府关门在即。
奥巴马以及民主党人的态度简单而针锋相对：勿附加任何条件通过预算并提升债务上限。
参议院多数派领导人Harry Reid周一声明：
共和党人所要求的是不可行和不切实际的。奥巴马总统的态度很明确，我的态度也很明确：任何否决奥巴马医保法案的计划，都不可能在参议院通过。
Reid还说：
我们不会向茶党无政府主义者屈服，他们不承认一个简单的事实：奥巴马医保法案是一项法律。
美国的大多数公众都希望国会改进奥巴马的医保法案，而不是取消这个法案。
Reid表示，参议院本周将尽快作出回应。一旦参议院作出回应，众议院只能面临两种选择：
要么让政府关门，要么无条件[干干净净地]通过维持政府资金的决议。
9月30日，美国本财年结束。如果不能获得继续运行的资金，美国政府各个部门将面临关门，或者无法向其职员准时发放薪水。
其中，美国国防部已经就政府关门带来的严重后果发出警告。预计，接下来几日，多个联邦政府部门将发出类似警告。
国防部发言人George Little说：
无论政府关门与否，所有军队成员都将继续工作。只是，可能无法准时向他们发放薪水。
实际上，美国政府部门不会全盘关门。国家安全部门、紧急服务部门以及医疗保险部门都会继续在政府关门期间运作。
9月30日之前，如果美国参众两院无法达成共识并通过决议，美国政府就会关门。然而，有分析指出，美国政府关门的时间也许只会持续数小时或者数日，因为根据以往经验，民众的呼声会迫使国会作出妥协。
李克强：坚持不扩大赤字 既不放松也不收紧银根
李克强总理23日与委内瑞拉总统会晤时表示，中国政府坚持不扩大赤字，既不放松也不收紧银根，采取调结构、促改革的方式稳增长，着力激发市场活力，加强薄弱环节建设，提高增长的质量效益，保障和改善民生。据中国政府网消息，国务院总理李克强23日下午在人民大会堂会见委内瑞拉总统马杜罗。
李克强说，中委共同发展的战略伙伴关系近年取得丰硕成果。昨天习 近 平主席同你举行了富有成果的会谈。中方赞赏总统先生领导委内瑞拉新一届政府，在发展经济、改善民生等方面取得良好开局，相信委政府和人民在建设国家的伟大事业中将不断取得新成就。中方愿与委方共同推动两国关系和各领域务实合作再上新台阶，切实造福两国人民。
李克强应询介绍了中国促进经济转型升级的情况。他说，今年以来面对经济下行压力，我们选择既利当前、更惠长远的策略，坚持不扩大赤字，既不放松也不收紧银根，而是采取调结构、促改革的方式稳增长，着力激发市场活力，加强薄弱环节建设，提高增长的质量效益，保障和改善民生，为经济持续健康发展打下了好的基础。中方愿与各国深化互利合作，实现共同发展。
马杜罗说，委中关系是国与国关系的典范，两国合作符合彼此共同利益，使双方人民切实受益。委方愿与中方深化两国共同发展的战略伙伴关系，加强高级混合委员会的作用，对接两国国家发展战略，推进能源、金融、矿业、农业、基础设施建设等领域合作，相信委中合作将有助于委内瑞拉实现转型发展。