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	国务院办公厅发出通知要求 做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作      《人民日报》 ( 2007-05-30 第01版 ) 【字号 大 小】【打印】【关闭】 　　新华社北京５月２９日电 近日，国务院办公厅就做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作发出通知。 　　通知指出，今年４月份以来，各地区生猪及猪肉价格出现不同程度上涨，其中一些大中城市价格涨幅较大、上涨过快。这次猪肉价格上涨的主要原因，一是受生猪生产周期性波动影响；二是受去年疫病影响，年末母猪饲养量和生猪存栏量下降，导致供给减少；三是玉米价格上涨导致饲养成本增加。生猪及猪肉价格适度上涨，有利于增加农民收入，调动农民积极性，促进生猪生产，但上涨过快将带动其他肉类及禽蛋等副食品价格和餐饮业价格上涨，影响低收入居民的生活。 　　通知强调，猪肉等副食品生产和供应事关群众生活，影响全局。通知要求，各地区、各有关部门要高度重视，切实做好工作，保持市场稳定。一要认真落实“菜篮子”市长负责制，及时解决猪肉等副食品生产、供应、价格和市场管理方面的问题，同时要加强产销区协作，确保市场供应和价格的基本稳定。二要切实抓好生猪生产。各地区要高度重视生猪生产，加强疫病防治，鼓励发展标准化规模饲养，研究扶持养殖业发展的保险政策。地方政府要根据实际情况对饲养母猪的养殖场和专业户给予适当补助，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，缓解生猪生产周期性波动对市场的影响。中央财政对中西部地区养猪集中、贡献较大的地区给予适当补助。三要组织好猪肉等副食品市场供应。各地要做好产销区衔接，充分挖掘潜力，及时组织货源，增加市场投放，保证猪肉供应，做到不断档、不脱销。特别要注意做好中心城市、大中专院校学生食堂以及传统节日的猪肉供应工作。铁道、交通部门要对生猪运输给予优先安排。四要严格控制玉米深加工盲目发展。各地要停止新建、扩建玉米深加工项目，并对在建项目进行全面清理。五要加强市场、质量和价格监管。规范市场交易行为，依法加强对生猪屠宰环节的管理，强化检验检疫，严肃查处生产加工销售病死猪肉、注水猪肉以及哄抬价格等违法行为。六要加强市场和价格监测。进一步做好猪肉等副食品生产、需求和价格的监测，及时发布市场信息，引导农民正确认识市场形势，克服惜售心理，避免集中上市造成不必要的损失。要建立应急机制，完善应急预案。七要妥善安排好城镇低收入居民的生活。要根据猪肉等副食品价格上涨对居民生活的影响情况，采取适当提高低保标准等措施，确保城镇低收入居民生活水平不降低。要采取适当补贴措施，保持大中专院校学生食堂饭菜价格的基本稳定。

	让更多科技成果转化为生产力（科学发展　共建和谐 • 建设创新型国家） ——华中数控股份有限公司自主创新采访札记 本报记者 顾兆农      《人民日报》 ( 2007-05-30 第01版 ) 【字号 大 小】【打印】【关闭】 　　数控机床的魅力在于，传统机床做不了的、做不好的，它都行；不仅行，而且快；不仅快，而且精。 　　举个例子：东方电机股份有限公司直径６．３米立车经华中数控系统改造后，加工大型球体轴承座零件，其直径偏差在０．０３毫米以内，而规定的直径偏差是０．０９毫米；过去加工此零件，包括打磨处理，需１２０小时；而现在由于加工精度提高，不需再作打磨处理，加工时间仅需２０小时。 　　数控系统于机床，就像ＣＰＵ于电脑，它是“脑袋”，是“心脏”，是制造业装备的装备。 　　华中数控，就是给机床造“脑袋”，做“心脏”的。 　　用１００％的精力去解决实验室剩下的２０％的技术难题 　　“科技创新难，科技成果转化为产品更难，而实现产业化可谓难上加难。”谈及科技创新，华中数控股份有限公司董事长陈吉红博士如是说。 　　陈吉红说，在企业为主体的创新体系中，科研成果和产业化之间，虽只一步之遥，但如果没有一个有效的过渡体，这一步就很难迈得过去，科研成果的“鉴定会”就会成为“追悼会”。实验室里８０％以上的技术问题都解决了，剩下的２０％的技术问题都是“硬骨头”，本来应该由企业来做的，但是，目前大多数企业不具备这样的研发能力，而这又不是高校的强项。这个过程，需要投入大量的精力，消耗很多的资金，做很多的测试和验证，更需要一支从事科技成果转化的专业化队伍。 　　１９９５年，为了不让科技成果的“鉴定会”成为“追悼会”，时任华中科技大学（原华中理工大学）机械学院院长的周济院士，创立了华中数控公司，目的就是想打造一支用１００％的精力投身科技成果转化的队伍，解决实验室里剩下来的２０％的技术难题。作为一家科研型的高科技企业，华中数控公司一边依托华中科技大学和国家数控系统工程技术研究中心，抢占高档数控系统的技术制高点，一边与机床生产企业密切产学研合作，服务于国民经济重大装备的需求，寻求自主创新技术应用和验证的机会。 　　正是在这个“服务”于国家重大装备技术需求的过程中，华中数控获得了自身的发展，取得骄人的业绩。“十五”期间，华中数控形成年产７０００台套高性能数控系统的生产能力，被原国家计委授予首批“百家高技术产业化示范工程”企业，被科技部、国资委授予首批１０３家创新型企业建设试点单位，成为我国数控系统行业的龙头企业和排头兵。 　　在服务国民经济战略需求中寻找创新机会 　　今年４月１０日，国防科工委和国家发改委联合表彰了１４台重大数控机床设备的研制单位，由华中数控股份有限公司和桂林机床股份有限公司联合研制，被我国某著名军工企业选用的“五轴联动数控龙门铣床”也在其列，而且是唯一的一台采用国产数控系统的全国产化的数控机床。 　　五轴联动的数控机床和数控系统，是我国国防、船舶工业等急需的高档关键设备，国外至今将其列入技术封锁和控制出口之列。谈及此，陈吉红特别强调，只有主动投身国民经济的主战场，服务于国民经济的战略需求，才能抓住创新的机会，从而获得发展和实现自身的价值。 　　中国工程院院士、华中科技大学校长李培根说，在高校“创新链”中，产业当然处在下游，但是，从生产实践中提出的研究课题，又使它经常成为创新的源头。 　　陈吉红说，华中数控特别感谢广大的用户，正是他们，给了华中数控以创新的机会。以这台“五轴联动数控龙门铣床”为例，因为有了桂林机床公司这个用户的需求，才有了华中数控把“五轴联动数控系统”的实验室成果转化为产品的机会，这个机会，就是创新的机会。华中数控把用户视为“一条船上的人”，只要他们提出问题，华中数控都全力以赴攻关克难。从２０００年起，华中数控的彭芳瑜博士就开始负责为桂林机床的“五轴联动数控龙门铣床”开发五轴加工应用软件，一直坚持干了６年多。这期间，彭芳瑜有３个春节都是在工作中度过的。在攻关过程中，产品和技术得到不断完善，既培养了人才，又满足了客户要求。桂林机床股份有限公司董事长何桂华说，现在，用户对华中数控系统越来越信任，这几年，仅桂林机床就按用户需求，选用了十几套华中五轴联动的高档数控系统，用于大型叶轮和各种增压器涡轮的加工。 　　与机床主机厂结成紧密共同体 　　近年来，华中数控与大连机床集团、北京第一机床厂、北京机电院、沈阳机床集团、济南第一机床厂、武汉重型机床厂等数十家国内一流的机床主机厂实现了批量配套。华中数控的业绩连续３年大幅增长，去年的合同订单同比增加近一倍，利润实现了翻番。今年前４个月，已签订合同３亿多元。 　　在国家发改委的大力支持下，华中数控与大连机床集团以利益为纽带，产学研紧密结合，以数控系统的产品技术入股，共同组建了“大连高金数控技术有限公司”，华中数控派出得力的骨干，带着技术长期扎根在大连，与大连机床共同推动中高档数控系统的国产化。 　　与华中数控合作以前，大连机床曾花了近十年时间从事数控技术研发，还花巨资引进国外技术，可是一直没有形成满足市场需求的产品。合作以后，大连机床发挥其了解用户需求的优势，对华中数控产品提出了操作使用、工艺要求和市场定位等市场信息，有效促进华中数控技术研发与市场接轨。数控系统产品化研发进程大大加快，迅速形成了大连高金３１／３２系列数控系统产品。 　　这种以资产、利益为纽带，产学研结合，机械、电气一体化共同面向市场，极大推动了国产数控系统的配套进程。２００６年，大连机床销售与华中数控共同研发的国产数控系统１０００多套，一年的成果相当于过去１０年的总和。同时，国产系统部分替代国外系统，降低了成本，大大提高了大连机床产品的竞争力。 　　采用产学研结合，华中数控与长江机床厂、武汉机床厂、武汉重型机床厂、齐重数控股份有限公司、浙江精工、广东中山迪威等单位共同开发的数控非圆齿扇插齿机、数控拉刀磨床、数控高精度转台、数控自动钻床、数控玻璃刻花机等产品填补了国内空白，为传统机械产品的结构调整和技术升级作出了贡献。如与长江机床厂开发的数控非圆齿扇插齿机，出口国外。 　　“十一五”期间，华中数控将进一步与国内装备制造业的龙头企业密切合作，建立最广泛的产学研合作联盟，共同推动科技成果的产业化，最终实现“用中国大脑，装备中国制造”。

	湖南风电产业先声夺人（经济视点） 本报记者　贺广华      《人民日报》 ( 2007-05-30 第06版 ) 【字号 大 小】【打印】【关闭】 　　在新疆达坂城的荒滩上，在福建漳州市的海岸边，在内蒙古大草原的蓝天下……一组组旋转着三叶扇的风力发电机，把绿色电能输往千家万户。鲜为人知的是，这些风力发电设备，主要来自湖南。 　　产业集群，雏形初现 　　似乎一夜之间，一个全国首屈一指的风电产业集群，正在三湘大地崛起。 　　斥资近５亿元组建的湖南湘电风能有限公司，迄今开张仅８个月，已接下超过５亿元的订单。今年１月１４日，这家公司占地面积２５０亩的湘电风能总装机厂房，在湘潭(德国)工业园奠基。达产后，可年产兆瓦级风力发电机组３００台，年销售收入约４０亿元。该公司总经理周健君告诉记者：“风电设备市场需求很旺，今年公司订单有望达到１０个亿。” 　　以做“火车头”而闻名遐迩的株洲电力机车公司，同样较早“试水”风电产业。２００５年９月，国家风力发电工程技术研究中心在该公司挂牌成立。该公司总经理徐宗祥介绍说，目前，位于株洲(国家)高新技术开发区的株洲风力发电设备制造基地正在规划建设中，其目标是向着中国最大、最好的风力发电机生产基地挺进。 　　从事风电产业的在湖南还不止这两家企业。今年１月１２日，中国风力机械行业年会暨产业研讨会在湖南湘潭召开。湖南省委常委、副省长徐宪平向与会客人表示：“风电作为一种‘绿色能源’，湖南介入较早，来势喜人，产业集群雏形初现。” 　　矢志追“风”，勇为人先 　　湖南风电产业你追我赶，风风火火，其奥秘在于，这些“国字号”企业均有着自己雄厚的研发实力，勇为人先的创新精神。 　　据了解，风力发电设备的关键部件是发电机和逆变电源，而汇集于“长株潭城市群”的株洲电力机车公司、株洲时代电气公司等公司，均有数十年发动机的研发经验，这些企业均创造过中国机电产品的众多第一，并积聚了一批相关领域的研发专业人才。 　　湘潭电机集团是我国最早追“风”的极少几家企业之一。早在上世纪９０年代初，他们就在国内率先研制开发２００千瓦风力发电机，更值得一提的是，永磁发电机——作为风力发电机中的顶级产品，该公司研制已无技术和生产障碍。 　　基于湘潭电机集团在风力发电装备研发上的雄厚实力，国家发改委核准该公司为兆瓦级风力发电系统成套装备产业化基地，并成为获得首期财政贴息的“国家队”。 　　湘潭电机集团董事长周建雄介绍说：“我们为开发风电产业，倾注了太多的心血；幸运的是，也由此抢占了市场先机。” 　　风电市场，前景广阔 　　“目前全球风力发电方兴未艾，据评估，到２０２０年，风力发电有望从目前不足世界电力总量的０．５％迅速增长到１２％。”株洲电力机车公司董事长李志轩认为，“这是一道无法拒绝的盛宴。” 　　我国风电资源十分丰富。根据全国９００多个气象站的观测资料，按１０米高度估算，我国陆地可开发的风能储量为２．５３亿千瓦，海上可开发风能储量达７．５亿千瓦，总计为１０亿千瓦。如果按５０米高度计算，则还要增加一倍。 　　据了解，自１９８６年４月我国第一个风电场在山东荣成并网发电以来，到２００５年底，我国共建有６１个风电场，分布在１５个省(市、区)。装机容量１２６．６万千瓦，占全国电能的０．３８％。 　　国家更是对风电产业寄予厚望。去年１月１日，《可再生能源法》正式实施，紧接着，１２项配套政策法规相继出台，在国家产业政策的大力支持下，风电产业迎来了大发展的春天。 　　周建雄介绍说，“十一五”期间，全国风电装机总量有可能迅速增加到２０００万千瓦，风电设备市场规模将高达１３００亿元。 　　做“先驱”，不做“先烈” 　　湖南的工业一向远不如其农业名气大，但湖南人从来没有因此而妄自菲薄。 　　去年１１月，在湖南省第九次党代会上，风电产业作为新型高新技术产业被列入湖南省重点扶持产业，享受政策、资金等多方面支持。 　　不过，不少风电行业的专家对该产业的成长壮大颇有忧虑，指出风电企业面临诸多“拦路虎”。譬如说国内风电技术与国外先进国家相比落后多年，相关专业研发人才严重匮乏；同时，鉴于风电上网电价高于水电、火电，国家若不加大相关政策支持力度，风电产业难以得到良性发展。 　　湖南风电企业也清醒地看到，国内风电企业要突出重围，必然要直面国外同行企业的竞争，摆脱跨国公司在研发、采购、配套、制造、销售等环节对产业链的控制。 　　“这既是一种挑战，也是一种机遇。” 徐宪平副省长指出：“湖南相关企业介入较早，做了‘先驱’；目前整个风电产业尚处于培育期，我们决不能做‘先烈’。”他表示，湖南将对风电产业“扶上马，送一程”。

	中国证监会副主席范福春表示 金融期货将择机推出      《人民日报》 ( 2007-05-30 第06版 ) 【字号 大 小】【打印】【关闭】 　　本报上海５月２９日电　（记者许志峰）由上海期货交易所主办的第四届上海衍生品市场论坛２８日举行。中国证监会副主席范福春在论坛上表示，我国期货市场步入了一个新的发展阶段，已经具备积极稳妥发展的现实基础。要加大产品创新力度，促进市场功能发挥，一方面继续把能源、金属和农产品等期货品种的开发作为重点，不断扩大商品期货市场；另一方面要做好推出金融期货的各项准备工作，在各项基础工作准备就绪的基础上选择适当时机推出金融期货交易。 　　据了解，近年来我国期货市场规模不断扩大，品种结构不断完善。２００６年我国期货市场成交与ＧＤＰ规模相当，市场品种体系不断完善，基本形成了包括金属、能源、化工和农产品在内的商品期货品种体系。金融期货交易的各项准备工作正在有序推进，期货市场即将出现结构性的变化。 　　范福春强调，我国期货市场既面临着重大的发展机遇，也面临体制、机制和环境不适应发展需要的巨大挑战。要进一步加强对国内外期货市场的研究，按照市场规律加强风险管理，不断健全监管制度，提高监管的针对性和有效性，确保市场平稳运行。加大对期货市场功能的宣传和普及，提高投资者运用期货工具的能力，通过宣传、教育，使广大投资者特别是机构投资者自觉地将期货市场作为风险管理和资源配置的有效工具。         《人民日报》 ( 2007-05-30 第06版 )

	温家宝主持召开国务院常务会议 研究部署试行国有资本经营预算工作      《人民日报》 ( 2007-05-31 第01版 ) 【字号 大 小】【打印】【关闭】 　　新华社北京５月３０日电 国务院总理温家宝３０日主持召开国务院常务会议，研究部署试行国有资本经营预算工作。 　　根据党的十六大和十六届三中全会的要求，财政部、国资委研究提出了试行国有资本经营预算的具体意见。实行国有资本经营预算，是国家以所有者身份取得企业国有资本收益，用于支持实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、企业技术进步，补偿国有企业改革成本以及补充社会保障。会议同意财政部、国资委提出的意见，决定从２００７年开始在中央本级试行国有资本经营预算，地方试行的时间、范围和步骤由各省（区、市）及计划单列市人民政府决定。 　　会议强调，建立和实施国有资本经营预算制度，统筹用好国有资本收益，是完善社会主义市场经济体制的一项重要举措，对于深化国有企业收入分配制度改革、增强政府宏观调控能力、合理配置国有资本、促进企业技术进步、提高企业核心竞争力，都具有重要意义。试行国有资本经营预算，要坚持以下原则：一是统筹兼顾、适度集中。统筹兼顾企业自身积累、发展和国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要，合理确定国有资本收益分配比例；二是相对独立、相互衔接。国有资本经营预算与政府公共预算分别编制，既保持国有资本经营预算的完整性和相对独立性，又要与政府公共预算相互衔接；三是分级编制、逐步实施。按照国有资产分级管理体制，国有资本经营预算分级编制，并根据条件逐步实施。 　　会议还研究了其他事项。

	沪深股市放量下跌 市场人士认为，上调印花税税率，短期内对投资者的心理会造成一定影响，但有利于资本市场长期健康发展      《人民日报》 ( 2007-05-31 第06版 ) 【字号 大 小】【打印】【关闭】 　　本报北京５月３０日电 （记者许志峰）在前几日连续上涨之后，今天沪深股市出现放量下跌走势，各主要指数跌幅均超过６％，个股大面积跌停。同时，两市成交金额首次突破４１００亿元。 　　受消息面影响，今天上证综指以４０８７．４１点跳空２４７点大幅低开，随后股指出现一波快速反弹，但上午１０点之后指数开始逐波下行，盘中上证综指跌幅最大时超过３２０点，收盘报４０５３．０９点，较前一交易日下跌６．５％。深证成指盘中一度下跌超过１０００点，终盘报收于１２６２９．４０点，跌幅达到６．１５％。 　　伴随指数的大幅下挫，沪深两市成交金额分别达到２７５７．１６亿元和１４０９．６０亿元，以４１６６．７６亿元刷新历史天量。今天沪深两市分别仅有７３只和２５只交易品种出现上涨，两市约有８００多只个股达到１０％跌幅限制。指标股方面，除中国石化出现上涨外，其他权重指标股全线下跌，其中工行和中行分别跌４．８３％和７．１２％。分板块看，券商、电子、钢铁、煤炭等居跌幅前列。 　　对于今日公布证券交易印花税税率上调的消息，市场人士认为，此举提高了交易成本，短期内对投资者的心理会造成一定影响。但从长期来看，上调印花税税率将对股市里频繁换手的短期投机行为起到一定抑制作用，促进投资者树立理性投资观念，从而有利于资本市场长期健康发展。

	央行建议积极培育蓝筹股市场 尽快颁布上市公司、证券公司监管条例      《人民日报》 ( 2007-05-31 第06版 ) 【字号 大 小】【打印】【关闭】 　　本报北京５月３０日电 （记者田俊荣）中国人民银行今天发布的《２００６年中国金融市场发展报告》建议，当前要稳步发展多层次的资本市场体系。要依托现有市场体系，逐步形成以交易所主板市场和中小企业板市场为主体，以场外交易市场为补充，各类市场内部合理分层的资本市场体系，并通过各层次市场的差别化制度安排，实现市场风险的分层管理和市场整体效率的提高。要稳步发展股票市场，积极培育蓝筹股市场，吸引优质红筹股回归，推出创业板以及加快全国性场外交易市场的筹建，完善股份报价转让系统。 　　《报告》提出，尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等相关文件，进一步健全交易、信息披露、并购重组制度。 　　《报告》认为，机构投资者已经成为我国金融市场的主体。其中，证券市场机构投资者日益成熟，机构投资者基础日益雄厚。２００６年底，我国共有基金公司５８家，管理各类基金３０７只，当年新募集资金的资产净值４０２８亿元，累计净值达８５６５亿元；合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ）累计批准机构达５５家，批准外汇额度９０．４５亿美元；社保基金、保险资金和企业年金等加快进入证券市场。 　　据悉，２００６年我国金融市场交易日趋活跃，交易量快速增长。其中，沪深两市市价总值从年初的３．２４万亿元增至８．９４万亿元，占ＧＤＰ的比重达到４２．８％。