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美《华尔街日报》:中国即将进入劳动力短缺时代

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发表于 2005-2-7 10:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
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改革开放以来,为年轻人和失业下岗人员创造就业机会一直是中国政府的工作重点。不过,新增就业人口的增长高峰正在过去,而中国社会已开始迅速老龄化。到21世纪中叶,中国的年龄中值预计就会达到45岁,同发达国家接近。
更引人注目的是,在发达国家,年龄中值从29岁增加到45岁用了100年的时间,而预计中国只会用大约一半的时间。

  目前中国人口形势的变化也已开始对就业市场产生影响。在经济蓬勃发展、农产品价格不断回升以及国家降低农业税等因素的共同影响下,农民工的供应状况达到了改革开放以来最紧缺的程度。这令许多认为中国的劳动力资源是取之不尽用之不竭的观察人士颇感意外,因为中国劳动和就业保障部目前仍在发布报告说,中国存在全国性的劳动力供应过剩问题。

  假定中国经济今后仍能维持相对稳定的增长,那么从目前的人口趋势看,中国低技能初级产业工人的供应量从现在起将开始减少。未来15年中每年因满15岁而成为就业人口一员的人数会稳定减少,因此今后新进入劳动力市场的人将有更多提高工资的机会。而对那些失业的中年以上人员而言,他们重新就业的机会也将加大。

  社会老龄化的转变速度即使对富裕国家的政府而言也是一个巨大的挑战。现收现付的退休金体系在经济合作与发展组织的最大几个成员国也已难以为继。而中国的情况或许更糟。中国可能将是第一个在实现富裕前就进入老龄化社会的发展中国家,这将使数百万的老年人处于贫困状态。

  此外,人口统计学家普遍认为,中国实施严厉的计划生育政策进一步加剧了原有的重男轻女现象,导致新生儿中男孩的数量大大多于女孩。李中清等人口史专家表示,中国长期以来一直就是一个男女比例不协调的社会,因此当前这种“男多女少”的局面或许并不值得忧虑。但中国性别比例失调的局面已引起中国决策者越来越多的关注。

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