FEER：宏觀調控如SARS 業者以儒家精神自嘲隱忍

	綜合外電‧7月7日 2004 / 07 / 07 星期三 17:39   每天皆有大批卡車，排班等待載運鋼管、鋼條的曙光(Shuguang)鋼鐵市場，突然間變成一片荒蕪。由於中共減緩過熱產業發展的政策，位於生產中國所需鋼鐵 1/5的唐山，曙光市場約 50輛的吊車，頓時陷入和一堆廢棄的生鏽金屬共存的淒涼窘境。《遠東經濟評論》引述曙光韓姓鋼鐵業者的說法指出，「政府的政策，宛如鋼鐵業的SARS」。政策迫使農民出身的韓姓業者，以孔老夫子的堅忍精神自嘲，「我們運氣不好」，但「我們都是儒家思想的商人」，懂得「堅忍不拔」。 為了減緩成長達 2位數，被視為發展過熱的鋼鐵、水泥及鋁等產業，大陸中央下令銀行對該等產業緊縮信用，並取消新的工程計劃。但雜誌引用經濟學家的說法表示，「中國政府強制施行管制經濟的措施，是為經濟降溫的錯誤手段，並可能使得他們有意規避的產業景氣循環波動(boom-bust cycles)，越形惡化」。 該文表示，「即使是佔中國鋼鐵生產 1/5的唐山，也沒有人認為鋼價已經達到無法維持的水準，或是產業已充斥釵h藉機炒作的業者」。釵h地方的業者認為，「北京為產業降溫的藥下得過猛，徹底毀滅了一堆合法且獲利的業者」。 報導引述中國國務院發展研究中心，總經部門副主任 Wei Jianing的說法表示，「行政措施不應針對企業，應該瞄準地方政府，以及他們促使鋼鐵需求上升，不符合經濟效益的投資計畫」。 去年中國鋼鐵因為營建、機械及汽車製造等產業大量崛起，產業產量大增17%，達 2.47億公噸，為全球總鋼鐵產量的 1/4。同時因為需求上升，去年鋼鐵價格大幅攀升21%。鋼鐵業者乘勝追擊，去年共投資了160億美元生產鋼鐵，較前年的85億美元大幅上升。而業者資金來源所倚賴的，有2/3來自處於幾 10億美元壞帳下掙扎的國家銀行。也因此以北京的角度來觀察，「鋼鐵業確實正朝財務泡沫的危險方向前進」。 但中共嚴峻的產業降溫手段，導致私人鋼鐵業者苦不堪言。隨著新的工程計劃被取消，韓姓業者的顧客也隨之消失。並迫使他以每公噸虧損 120美元的價格，將庫存出清。在同儕爭相以低價出貨下， 5月底鋼價每公噸跌至 290美元的低價。韓姓業者無奈的表示，「他僅能以向顧客募得的資金，勉強經營」。 下半年隨著工程計劃完工，及北京禁止新的工程發包，「情況可能變得更惡劣」，「我們真是運氣不好」。韓姓業者的心情，正如裝飾在他的小辦公室，友善的格言所述，「靜坐並思考你自己的缺點」，「需要一點堅忍才能平緩心情」。 《遠東經濟評論》強調，「大多數的觀察家，指控北京的產業降溫措施，傾向保護國營企業，並壓制小型的私人公司」。北京政府鼓勵中國鋼鐵巨人－唐鋼鋼鐵和德國的ThyssenKrupp，及南韓的 Posco(浦項鋼鐵)進行策略聯盟，並收購海外的鐵礦公司。 官方的邏輯，是認為私人小型鋼鐵廠的產品屬次級品，「他們會浪費或甚至偷取電力及水等資源，並污染環境」。但即使官方如是說，經濟學家 Wei Jianing卻斬釘截鐵的指出，這些問題應由產業及環保人員來解決，「不應是總經政策的目標」。 雖然大陸的官員指出，「將小型企業摒棄於產業外，並不會導致失業」。「因為經營鋼鐵廠的，大多為農民，關廠後只要再返回農場務農即可」。但北京的經濟學家指出，「中國每次總經調控的政策一出，最後受害的都是農民」。 《遠東經濟評論》強調，「大量削減鋼鐵廠及產品，中國政府正冒著將唐山最具競爭力的鋼鐵業，導向完全瓦解的風險」。該文引用經濟學家的說法表示，「使用諸如利率等市場機制，將使得投資人得以評估投資潛在的報酬，鋼鐵製造商也可以決定是否要提昇鋼鐵的製造水準或退出市場」。