西班牙经济复苏之路坎坷

	同样受债务问题困扰的西班牙５月份以来宣布了一系列严厉的财政紧缩措施，公共开支锐减，各行业发展预期恶化，经济连续四个月的微弱增长势头受到打击，复苏之路遭遇坎坷。 　　股市经历“过山车” 　　欧元区主权债务危机５月份进一步加剧，西班牙经济也面临严峻考验。５月７日，西班牙股市伊比利亚股指大幅下跌３．２８％，创今年年初以来新低。股市市值一周内蒸发６１２亿欧元。 　　５月１０日，欧盟、国际货币基金组织和西方主要经济体的中央银行联手推出一项高达７５００亿欧元的稳定机制，用来维护欧洲经济和金融稳定、捍卫欧元。西班牙股市当天应声上扬１４．４３％，创伊比利亚股指创建１８年来最大涨幅。 　　但５月１４日，受美元对欧元汇率急速上升及投资者担心西班牙经济会进一步衰退等因素影响，伊比利亚股指再次暴跌６．６４％，创下历史第四大跌幅，也是今年年初以来最大跌幅。 　　５月２５日，西班牙央行救助南部一家小型储蓄银行，牵动市场神经，并引起市场对西班牙金融体系稳定与否的怀疑，造成西班牙主要股指骤跌３．０５％。 　　５月份股市“过山车”式的剧烈震荡直接导致西班牙政府迅速采取措施，减少公共开支，力图在２０１３年将财政赤字占国内生产总值的比例由目前的１１．２％降至３％。 政府勒紧裤腰带 　　５月１２日，西班牙政府宣布严厉的消减财政赤字方案，萨帕特罗成为西班牙历史上首位决定裁减公务员的首相。方案规定，每退休１０名公务员，才能增加一名新公务员。方案还根据公务员级别和所属单位，依据“收入越高，削减越多”的原则执行减薪。削减幅度最低为０．５６％，对于那些政府部门负责人级别的人物，薪水削减幅度会在８％到１０％不等，行政领导工资削减幅度达１５％。但月收入低于９４９欧元者将不受影响。 　　与此同时，政府还通过了在２０１１年冻结退休金规模的方案。此外，从２０１１年开始，新生婴儿的２５００欧元补助以及老人生活补助也将被取消。 　　西班牙政府希望，这些方案将有助于在２０１０年和２０１１年将公共支出分别减少５２．５亿和１００亿欧元。此外，２０１０年和２０１１年国家投资将减少６５亿欧元，相当于西班牙国内生产总值的０．６５％。 　　尽管西班牙政府尽力勒紧裤腰带，但西班牙国债与德国国债的收益率之差仍在扩大。卡洛斯三世大学的埃斯帕萨和卡卢乔两位教授向新华社记者解释说，这说明整顿财政措施只能解决部分问题，要想重新建立市场信心，关键是要证明本国经济能够实现稳定增长。 经济增长是关键 　　５月份，西班牙经济信心指数下降，西班牙经济结束连续四个月的短暂复苏之路。据预测，西班牙经济在２０１０年第二、第三季度将出现下滑，第四季度则会小幅增长０．２％至０．３％。卡洛斯三世大学最新经济分析报告也将２０１０年西班牙经济增长率预期下调为负０．７％。 　　要重建市场信心，实现经济稳定持续增长，专家认为，政府需要标本兼治，即在果断采取财政紧缩措施的同时，还要重组投资、调整产业结构和修改劳工法，推进相关结构性改革。 　　西班牙新劳工法将在６月１６日通过，这对市场是一个重要信号，但并非无所不能的“灵丹妙药”。专家说，西班牙需要全面有序地治理劳工市场，如增强劳工在企业、部门和地区间的流动性，采取积极就业政策及根据生产率来决定薪酬等。 　　此外，西班牙还需调整产业结构，制定新的经济发展政策，支持竞争力较强的生产部门。其中重要的是投资重组，让私营部门获益，从而共同促进经济增长。 　　当然，西班牙政府采取相关改革措施必须迅速果断，否则国际市场对西班牙债务的怀疑还会持续增加，西班牙将被迫再次消减工资及社会福利、提高税收，这将减缓经济复苏步伐。