张燕生:汇率是调结构重要手段 利于优化资源配置

	[世华财讯]国家发改委对外经济研究所所长张燕生说，汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工，拉长了生产链条，细化了分工，增加了就业岗位，当前有助于就业向服务业的转移。 中国经济网9月2日消息，中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革以来，人民币汇率有升有降，双向浮动的特点十分明显，体现了本次汇改的总体方向。与此同时，这一主动举措也受到了各界的广泛关注和好评。 “当前是进一步推进人民币汇率改革的有利时机。”中国人民大学财政金融学院教授赵锡军认为，中国正在加快经济结构调整、转变发展方式，国际金融危机爆发使得这一任务更加重要和紧迫；汇率形成机制改革有利于促进经济结构调整，提高发展的质量和效益。 从2005年7月人民币汇率形成机制改革以来的情况看，汇改的有序推进，为宏观调控创造了有利条件，有力促进了经济发展方式转变。据中国人民银行有关负责人介绍，汇改取得了几方面的预期效果：一是促使企业提高技术水平，加大产品创新力度，提升核心竞争力，使出口保持了较强的整体竞争力；二是汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力，促进了出口结构优化和外贸发展方式转变，有利于经济发展方式转变和全面协调可持续发展；三是企业主动适应汇率浮动的意识增强，应对人民币汇率变动和控制风险的能力提高，外汇市场得到培育和发展；四是向国际社会展示了我国促进全球经济平衡的努力。 “2005年汇改之前，一些人把人民币升值对出口的不利影响看得很重，甚至认为纺织等行业将出现全行业亏损。事实上，从2005年到2008年国际金融危机爆发前，人民币不断升值，而我国出口年均增长依然高达23.4%，纺织、轻工等行业仍在保持增长。”国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生说，“许多企业通过降低成本、改进管理等办法消化了汇率升值，保持了良好发展的态势。” 记者此前在江苏、浙江、广东等以外向型经济为主的地区采访时看到，人民币汇率形成机制改革以来，许多电子、造船、化工等行业企业努力转变经营思路，在不断优化出口产品结构的同时大力推进科技创新，不断提高产品的技术含量和附加值，促进了外贸发展方式的转变，提高了国际竞争力和抗风险能力。 “企业具有较强的主动调整能力，能够根据经济结构调整的目标，主动应对汇率波动带来的影响。”赵锡军认为，企业首先要对应该压缩的产能进行调整，不能再重复建设高耗能、低附加值的产品线；其次，企业要把生产重点放在国家鼓励发展的行业方面，比如高新技术、绿色环保等产业；第三，企业还需关注国际市场的变化，要善于运用国际国内资源生产高附加值产品。 张燕生认为，汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力，有利于促进经济发展方式转变和全面协调可持续发展。“汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工，拉长了生产链条，细化了分工，增加了就业岗位，当前有助于就业向服务业的转移。” “汇率是调结构的重要手段，有利于优化资源配置，有利于提高发展的质量和效益。”张燕生说，我国正处于优化经济结构、转变经济发展方式的关键时期，迫切需要汇率机制发挥更大的作用。